Resumen

Según estimaciones de la Bolsa de Comercio de Rosario, Santa Fe habría aportado $ 2.869.216 millones en tributos al Estado Nacional en el año 2022, lo cual representa unos US$ 21.930 millones valuados al tipo de cambio oficial. Según la información de AFIP, el Estado Nacional recaudó en el año 2022 $ 21.540.626 millones entre Impuestos propiamente dichos, recaudaciones de la Seguridad Social y Recursos Aduaneros (US$ 164.673 millones). Por lo tanto, este monto representa el 13,3% del total recaudado por el Estado Nacional en dicho año. Estas cifras muestran la relevancia de nuestra provincia en materia de aportes tributarios nacionales, producto de la fortaleza y potencial económico de su sector agropecuario, agroindustrial, industrial en general, comercial y de servicios

El aporte de Santa Fe fue estimado bajo la siguiente metodología:  

I) Para los impuestos se tomó la participación del Producto Bruto Geográfico de Santa Fe en el Valor Agregado Bruto de Argentina. 

II) Para los Aportes y Contribuciones a la Seguridad Social, se computó la participación de Santa Fe en la masa total de ocupados del país. 

III) Por último, para los aportes en Recursos Aduaneros, concentrándonos en los Derechos a la Exportación (D.E.X.), se calculó el aporte en D.E.X. de los principales productos de exportación agroindustriales considerando la participación relativa de los embarques desde los puertos de la provincia respecto del total nacional

Nota completa: 

En la presente nota, procedimos a estimar cual habría sido el aporte de la provincia de Santa Fe al conjunto de los tributos que recauda el Gobierno Nacional. Al carecer en la estadística pública de datos relacionados al centro territorial de las actividades económicas que generan el pago de tributos, es necesario realizar distintos supuestos a la hora de intentar asignarles a a cada jurisdicción provincial una determinada proporción de la recaudación de tributos del Estado Nacional. 

Así, hemos aplicado una sencilla metodología para tratar de obtener una cifra que se aproxime al real aporte de la provincia a las arcas nacionales. 

Sin intenciones de ser exhaustivos en el cálculo, se procedió a intentar estimar el aporte santafesino a través de variables proxys. 

I) Para los impuestos se tomó la participación del Producto Bruto Geográfico de Santa Fe en el Valor Agregado Bruto de Argentina. 

II) Para los Aportes y Contribuciones a la Seguridad Social, se tomó la participación de Santa Fe en la masa total de ocupados del país. 

III) Por último, para los aportes en Recursos Aduaneros, concentrándonos en los Derechos a la Exportación (D.E.X.), se calculó el aporte en D.E.X. de los principales productos de exportación agroindustriales considerando la participación relativa de los embarques desde los puertos de la provincia respecto del total nacional

Es necesario aclarar que en la información pública brindada por AFIP existe una distribución geográfica de la recaudación, pero la misma se basa en el domicilio fiscal del responsable; esta distinción carece de utilidad para los fines antes expuestos, dado que una persona o empresa que desarrolla su actividad en una determinada provincia puede estar radicada fiscalmente en otra, o en la Capital Federal, distorsionando el análisis.

I)    Impuestos Nacionales

Para efectuar los cálculos, se tomó el Producto Bruto Geográfico de Santa Fe que representó en el año 2021, último año de información relevada por el Instituto Provincial de Estadística (IPEC), el 10,7% del total del Valor Agregado Bruto Nacional. 

Por otro lado, el monto total recaudado en concepto de Impuestos por el Estado Nacional alcanzó $ 13.532.684 millones en el último año. El Impuesto al Valor Agregado fue el de mayor recaudación individual, concentrando el 43% del total. Entre el Impuesto al Valor Agregado, el Impuesto a las Ganancias y el Impuesto a los Débitos y Créditos Bancarios explican el 88% de la recaudación total en concepto de impuestos.

Aplicando esta participación (PBG Santa Fe / VAB Argentina) al monto recaudado en impuestos nacionales, podemos generar un saldo asignable a la actividad económica santafesina de $ 1.447.997 millones de pesos en impuestos nacionales en 2022 (Aprox US$ 11.069 millones)

II)    Aportes y contribuciones a la seguridad social

Por otro lado, en el año 2022, la recaudación del Estado Nacional en concepto de Seguridad Social representó un total cercano a los $ 5.535.372 millones, compuesto principalmente por los rubros Aportes y Contribuciones a la Seguridad Social, que gravan al empleado y al empleador en una relación laboral.

A su vez, según la información del Ministerio de Desarrollo Productivo, en diciembre de 2021 en Santa Fe se contabilizaban 774.925 puestos de trabajo asalariados registrados. Esto representó el 7,6% de los 10,2 millones de puestos de trabajos formales registrados a nivel país.

Si asignamos la participación de los empleados en Santa Fe sobre el total nacional, y lo multiplicamos por los ingresos obtenidos en concepto de Seguridad Social, podemos estimar un aporte aproximado en este concepto por $ 419.859 millones por parte de Santa Fe en ese año en Seguridad Social (Aprox US$ 3.209 millones).

Es necesario aclarar que podrían hacerse ajustes posteriores en este cómputo, producto que los trabajadores públicos provinciales y municipales de Santa Fe hacen sus aportes a la caja de jubilaciones de la provincia y al Instituto Autárquico Provincial de Obra Social.

III)    Recursos aduaneros

Por último, analizando los Recursos Aduaneros, y concentrándonos principalmente en los Derechos a las Exportaciones, que explican el 70% de los mismos, se ha considerado la participación relativa de los embarques desde los puertos de la provincia respecto del total nacional, en base a información de SAGyP y la agencia marítima NABSA.

Así, siguiendo esta participación, podemos estimar un aporte en Derechos de Exportación de la Provincia de Santa Fe de US$ 7.655 millones de dólares ($ 1.001.360 millones de pesos) en el año 2022.

Resultados Finales

La provincia de Santa Fe, según nuestras estimaciones, ha realizado aportes en tributos nacionales por un total cercano a los $ 2.869.216 millones en el año 2022 (US$ 21.934 millones), sumando la recaudación en Impuestos, aportes a la Seguridad Social y Recursos Aduaneros. Esta recaudación representa el 13,3 % del total recaudado por el Estado Nacional en dicho año.